Учетная политика организации или холдинга — это совокупность решений в отношении способов учета объектов управления (наблюдения). При выборе решения в отношении варианта способа учета устанавливаются следующие приоритеты и принципы:
- приоритет интересов бизнеса (достижение поставленных целей);
- обеспечение надежной системы внутреннего контроля, основными параметрами оценки которой признается прозрачность бизнеса, простота и рациональность учетных процедур;
- приоритет экономического содержания над юридической формой;
- последовательное применение принципов существенности и рациональности;
- приоритет норм МСФО над нормами РСБУ;
- обеспечение исполнения норм налогового законодательства;
- исключение избыточности информации (приближение точки фиксации информации к источнику ее (информации) возникновения, обеспечение однократного ввода данных).
Принятие решений по выбору варианта способа учета принимаются на основании:
- данных обследований сложившейся учетной системы;
- расчетов, подтверждающих необходимость изменения сложившейся учетной системы;
- расчетов, отражающих последствия изменения сложившейся учетной системы;
- оценки рисков применения способов учета и налогообложения, отличных от установленных законодательством;
- приоритетов и принципов, устанавливаемых компанией при формировании учетной политики.
Все принятые решения образуют банк данных решений в отношении учетных процедур.
Учитывая, что решения, принимаемые в рамках учетной политики, затрагивают разные группы исполнителей, реализующих эти решения, а также должны представляться разным контрольным органам (ревизионной комиссии, аудиторам, налоговым органам и т.п.), решения группируются с ориентацией на исполнителей и пользователей информации об учетной политике.
Подход ЦБА к проектированию учетной политики предполагает:
- применение системного подхода к проектированию, что предполагает обязательную увязку решений по отдельным направлениям консультирования;
- учет динамики развития законодательства;
- проектирование по принципу «сверху-вниз», т.е. от целей бизнеса к конкретному решению;
- учет отраслевой специфики деятельности компании (холдинга).
Методы осуществления консультирования:
- экспертиза системы внутренних нормативных документов компании (включая аудит учетной политики);
- комплексный анализ результатов экспертиз;
- использование оригинальных методик исполнителя в части выработки проектных решений с использованием интеллектуального банка данных типовых проектных решений, накопленного фирмой в процессе осуществления консультационной деятельности в области управленческого, финансового учета и налогообложения.
Формы проведения обследования:
При выполнении работ по проекту используются как очная, так и заочная форма обследования. Очная форма обследования подразумевает проведение бесед с работниками компаний. При использовании заочной формы применяются такие методы, как анкетирование, анализ документов компаний, анализ информации внешних источников.
Результаты проекта:
- Аналитическая записка по результатам обследования.
- Проекты документов системы внутреннего нормативного регулирования бухгалтерского и налогового учета, таких как: учетная политика организации по бухгалтерскому учету и для целей налогообложения, система отчетности организации и порядок документооборота, положения по объектам учета и отдельным операциям.